014年司法考試真題卷一第30題：

某房地產公司開發(fā)一幢大樓，實際占用土地的面積超出其依法獲得的出讓土地使用權面積，實際建筑面積也超出了建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的面積。關于對該公司的處罰，下列哪一選項是正確的？（）

A.只能由土地行政主管部門按非法占用土地予以處罰

B.只能由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按違章建筑予以處罰

C.根據一事不再罰原則，由當地政府確定其中一種予以處罰

D.由土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門分別予以處罰

【答案】D

【考點】違規(guī)用地及違法建筑處罰

【解析】選項A、B錯誤，選項D正確?！锻恋毓芾矸ā返谄呤鶙l第一款規(guī)定，未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。據此可知，"該房地產開發(fā)公司實際占用土地的面積超出其依法獲得的出讓土地使用權面積"屬于《土地管理法》第七十六條規(guī)定的"非法占用土地"的情形，由縣級以上土地行政主管部門予以處罰；"實際建筑面積也超出了建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的面積"屬于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定的"未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設"，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門予以處罰。

選項C錯誤。《行政處罰法》第二十四條規(guī)定，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。本題中，該房地產公司實際占用面積超過依法獲得的出讓土地使用權面積、實際建筑面積超出了建設工程規(guī)劃許可證規(guī)定的面積，這是兩個違法行為，不適用“一事不再罰”原則。