一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法出臺(tái)的意義是什么

1、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為直接擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，抑制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)有的活力，妨礙了正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)所具有的合理配置資源、引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)這一作用的發(fā)揮。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)者違背商業(yè)道德，違背市場(chǎng)交易原則，扭曲競(jìng)爭(zhēng)，破壞競(jìng)爭(zhēng)，阻礙社會(huì)進(jìn)步和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。為維護(hù)社會(huì)公共利益，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法社會(huì)責(zé)任本位的性質(zhì)，對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為予以制止責(zé)無(wú)旁貸。

2、規(guī)范市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的正常發(fā)揮，需要有公平合理的交易秩序。在市場(chǎng)中，由于交易主體、交易手段、交易對(duì)象多種多樣，市場(chǎng)行為紛繁復(fù)雜，這就需要有交易者共同遵守的交易準(zhǔn)則?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》劃分了公平競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的界限，為市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)設(shè)定了共同遵循的行為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不遵守競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的經(jīng)營(yíng)者及時(shí)給予制止，嚴(yán)重的給予制裁，這樣才能建立和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、創(chuàng)設(shè)和完善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)

《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》通過(guò)建立、健全公平競(jìng)爭(zhēng)制度等方式來(lái)發(fā)揮這一作用。該法保障經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)上公平競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)的經(jīng)營(yíng)者努力改進(jìn)技術(shù)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本；制止和制裁各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為也可以有效地促使經(jīng)營(yíng)者采取公平競(jìng)爭(zhēng)的摔手段，從而使市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中保持競(jìng)爭(zhēng)的公平性和有效性，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提高。

4、保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益和國(guó)家利益

生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者是市場(chǎng)上的三得主體，他們之間既有共同利益，又有各自特殊的利益，只有協(xié)調(diào)好他們的利益，并給予有效保護(hù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能有序運(yùn)行，健康發(fā)展。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不僅侵害了其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，同時(shí)也損害了消費(fèi)者的權(quán)益。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的損害是顯而易見(jiàn)，消費(fèi)者權(quán)益比較集中的體現(xiàn)了社會(huì)公共利益，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)占據(jù)極為重要的地位。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法不僅僅保護(hù)單個(gè)被不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)侵權(quán)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者，更重要的是保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者群體，保護(hù)消費(fèi)者群體。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是站在維護(hù)社會(huì)公共利益的層面上保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

5、保障和促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也具有一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共性，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，使經(jīng)營(yíng)者在商品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等方面展開(kāi)廣泛而充分的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位，最大限度地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活要求。

二、圍標(biāo)串標(biāo)的處罰標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)我國(guó)《刑法》第223條以及其立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任，即投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。

情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)罪的立案標(biāo)準(zhǔn)：

1、損害招標(biāo)人、投標(biāo)人或者國(guó)家、集體、公民的合法利益，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬(wàn)元以上的；

2、違法所得數(shù)額在十萬(wàn)元以上的；

3、中標(biāo)項(xiàng)目金額在二百萬(wàn)元以上的；

4、采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的；

5、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因串通投標(biāo)，受過(guò)行政處罰二次以上，又串通投標(biāo)的；

6、本規(guī)定中的“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”,是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的。

7、對(duì)于預(yù)備犯、未遂犯、中止犯，需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)予立案追訴；

8、本規(guī)定中的立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，除法律、司法解釋、本規(guī)定中另有規(guī)定的以外，適用于相應(yīng)的單位犯罪。